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陈宝生:优先发展教育事业

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  百年大计,春风化雨为资金。习近平同志所作的党之十九大报告围绕“优先发展教育事业”做到新的全面布局,明显提出:“振兴教育强国是民族伟大复兴的基本功工程,必须把教育事业放在优先位置,强化教育改革,加紧教育现代化,做好人民满意的启蒙。”这为我们在中华特色社会主义新时代不断推进教育改革发展、大力加强全民素质指明了系列化。
党之十八大以来教育改革发展取得举世瞩目成就
党之十八大以来,以习近平同志为基本的中共中央高度重视教育事业,坚持不懈把教育摆在优先发展战略位置,对教育工作做出一系列重大决策部署,朴实实施教育惠民举措,老百姓大众获得感明显提高,促使教育为共产主义现代化建设提供强大的人工支持和胆识贡献。
春风化雨事业全面提高,春风化雨公平状况不断改进,中西部和乡村教育明显增长。近5年来,根据党中央之一体化要求,公物财政优先保障教育,江山财政性教育经费占国内生产总值的比重始终保持在4%上述,为教育事业全面提高奠定了基础。2016年,我国学前3年毛入园率为77.4%,小学净入学率为99.9%,初中阶段毛入学率为104.0%。九年学前教育巩固率为93.4%,高中阶段毛入学率为87.5%,高教毛入学率为42.7%。下国际比较数据看,我国教育普及程度超过对方高收益国家平均水平。在滋长中西部教育方面,重要改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,执行中西部高等教育振兴计划。覆盖各级各类教育的家园经济拮据学生资助体系形成,2016年受助学生超过9000万架次,乡村义务教育学生营养改善计划每年惠及3600万特困地区学生。残疾人受教育机会不断壮大,进城务工人员随迁子女上学保障和乡村留守儿童关爱服务系统进一步健全,促进教育公平取得有目共睹的效果。
教育改革开放持续推进,主要领域改革取得重大进展,依法治教开辟新的局面。近5年来,根据党中央之一体化要求,以放开终身学习通道为尾声目标,强化考试招生制度改革纳入全面深化改革的根本领域,31个自治区(省、市)贯彻本地区改革实践方案。依法治教全面推进,春风化雨法、高教法、全民办教育促进法一揽子法律修订完成。全面以章程为统领的母校内部治理结构,强化“放管服”改制,总计取消15项教育行政审批,依法加强督导体系建设,构建政府、该校、社会新型关系有了新进展。同时,我国已形成整个、多层次、拓宽领域的启蒙对外开放格局,2016年205个国家和地面的40多万架次来华留学,我国成为北美最大、环球第三之留学目的国。全球合作办学项目、孔子学院建设顺利进展,我国同不同国家(地方)及国际集团的启蒙合作交流沟通不断巩固,执行共建“前后一路”春风化雨行动,我国教育国际竞争力和穿透力日益提高。
春风化雨质量和水准明显增强,老师队伍建设不断增强,春风化雨更好适应现代化建设需求。近5年来,根据党中央之一体化要求,春风化雨体系把加强质量作为生命线。儒教人才培训模式改革正在强化,主张培养学生的更新精神和执行能力。促使现代职业教育体系支撑“中华制造”走向“中华智造”,强化高校创新创业教育改革,塑造大批高质量的各个人才。推进普通本科高校向集约型高校转变,提升服务区域发展能力,勉励高校深度参与创新型国家振兴。同时,更加注重教师队伍建设,完善大中小学师德体系,制订乡村教师队伍建设专门政策,确立农村教师荣誉制度,中影设置正高级职称,使得调动了老师长期从教、一生从教的积极。完全上看,党之十八大以来,在以习近平同志为基本的中共中央正确领导下,在各个政权、春风化雨体系和社会各界共同奋斗下,我国教育取得明显的完成,中华特色社会主义教育事业焕发出强有力的生气活力。
新时代优先发展教育事业具有关键战略意义
习近平同志指出:“春风化雨是增强公民综合素质、促进人之宏观提高之首要途径,是中华民族振兴、社会前进的首要基础,是对民族伟大复兴具有全局性意义之伟业。”咱们必须下本国社会主义初级阶段基本国情出发,在中华特色社会主义进入新时代的新的历史方面上,下贯彻“两个一世纪”闻鸡起舞目标的历史高度,强化对新时代优先发展教育事业重要战略意义之认识。
决胜全面建成小康社会,必须优先发展教育,做好人民满意的启蒙。下今天到2020年是宏观建成小康社会决胜期。党之十九大报告在我们党新世纪以来一系列重大部署之基础上,立足世情国情,紧扣我国封建社会主要矛盾变化,对决胜全面建成小康社会提出新的总体要求。而完善小康能否得到人民认可、经得起历史检验,一度重要方面要看教育的体系结构、老师素质、质水平、制度建设能否得到新的提升,更好适应亿万学习者的多元化需要。因此,必须始终坚持教育优先发展战略位置,不断增强公民大众满意度。
开始全面振兴社会主义现代化国家新征途,必须优先发展教育,加紧教育现代化。春风化雨提高周期长,要适应社会主义现代化建设多地方要求,必须提前准备。改革开放以来,咱们党相继在国家层面实施科教兴国、人才强国、可持续发展等战略,相当超前部署教育现代化,用教育现代化支撑国家工业化,正在形成长效机制。面对科技发展日新月异、国际竞争日趋激烈的新形势,习近平同志深刻指出:“如今世界之生产力竞争,最后是人才竞争,人才越来越成为推动经济社会发展的韬略资源,春风化雨的民族性、引导性、竞争性地位和意图更加突显。”党之十九大报告吹响了宏观振兴社会主义现代化国家的新号角。在主业2020年到本世纪中期两个级次的日程表中,还要继承优先安排教育现代化工作,艰苦奋斗增强全民族素质,为健全振兴富强民主文明协调美丽的爱国主义现代化强国夯实人力资源基础。
贯彻民族伟大复兴的中国梦,必须优先发展教育,名将建设教育强国作为基础工程。习近平同志指出:“‘两个一世纪’闻鸡起舞目标的贯彻、民族伟大复兴中国梦的贯彻,归根到底靠人才、靠教育。源源不断的人才资源是我国在热烈国际竞争中的重要潜在力量和后发优势。”党之十九大报告在坚持不懈统筹推进“五位一体”完全布局和协调推进“四个圆满”战略布局之长河中,特别强调建设教育强国是民族伟大复兴的基本功工程,对优先发展教育、促使教育全面服务于实现民族伟大复兴中国梦的全局提出了主要要求,必将成为党和国度宏观决策的首要遵循。
把握好深入贯彻优先发展教育事业之严重性任务
党之十九大报告在阐述新时代坚持和提高中华特色社会主义之中坚打算时,强调坚持不懈以民为核心,坚持不懈在前进官方保护和改进民生,在幼有所育、学有所教持续取得新进展方面提出更高要求,对优先发展教育事业相关重点任务进行新的重大部署。
健全落实党之启蒙方针,贯彻立德树人根本任务,开拓进取素质教育。立德树人是教育的严重性任务。党之十九大报告提出,“要健全落实党之启蒙方针,贯彻立德树人根本任务,开拓进取素质教育,推进教育公平,塑造德智体美全面提高之建设者和后者。”这是咱们党改革开放以来始终坚持党之领导者、牢固把握社会主义办学方向的一体化要求,要求我们结合新时代的新要求,健全系统、竞争性地落到实处。立德树人,就要坚持社会主义基本价值观导向,深入进行优质信念教育、资本主义教育、神州有口皆碑传统文化教导和变革传统教育,增长法治教育、民防教育和可持续发展教育,促使学生将其内化为精神追求、外化为行动自觉。立德树人,就要把握好素质教育时代特点,重要搞好大中小学教材建设和教学改革;深化学校体育工作,救助学生养成自觉科学锻炼良好习惯;健全推进艺术教育,提升学生审美素养;促进教育与生产劳动和社会实践紧密结合,增强勤工俭学、自觉服务、实习实践活动的效果,以知促行、以行促知,用法。
坚持不懈以民为核心,接轨推进教育公平,补齐民生短板。春风化雨公平是社会公平的首要基础。党之十九大报告指出,“必须多谋民生之利、多解民生之忧,在前进官方补齐民生短板、促进社会公平正义”,并对促进教育公平作出重大部署。保基本、补短板、促公平,重大是推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育。这是缩小城乡义务教育差距的标本兼治的策,也是促进城镇基本公共服务与乡村共享的根本环节,名将充分彰显教育权利和机遇公平。这项工作重要性从县域做起,逐步向有条件的市域扩展。在此基础上,抓住老百姓最关注最直接最实际的补益问题,不断满足人民过上美好生活之需求,做好学前教育,壮大普惠性学前教育资源,基本普及学前3年教育,增强保育教育质量;做好特殊教育,为家庭经济拮据残疾学生提供免费高中阶段教育,更好保障残疾人基本教育权利;推广高中阶段教育,巩固提高中等职业教育发展程度,促进普通高中多样化发展,不断增强新增劳动力平均受教育年限。因此,民政经费将依法向困难地区和艰难群体倾斜,发动全社会形成合力,完善学生资助制度,贯彻家庭经济拮据学生资助全覆盖,艰苦奋斗让每个孩子都能享有公平而有质的启蒙。
以新提高理念统筹各级各类教育事业前进,强化教育领域综合改革,加紧建设学习型社会。教育改革发展永远在路上。在教育现代化长征途中,根据党之十九大的调度,必须以新提高理念为统领,以深化改革为动力,不断谱写新篇章。一要全面职业教育和造就体系,强化产教融合、校企合作,加紧一流大学和一流学科建设,贯彻高等教育内涵式发展。该署行动既有政策连续性,又有与时俱进创新性,主张职业教育与高等教育融合协调发展,共同优化创新型、特型、特型和艺术技能型人才培训机制,提高各类人才服务国家和区域经济社会发展、参与国际竞争之力量。二要搞好网络教育、继续教育。我国将探索“弯道超车”,制造符合国情实际的电气化、无形化、无、一生化教育系统,促进优质资源共建共享,以教育信息化带动教育现代化。该署行动充分彰显教育与学习贯穿人们一生的自觉性和动向。三要增强师德师风建设,塑造高素质教师队伍,倡议全社会尊师重教,同时继续支持和标准社会力量开展教育。总而言之,我国将穿越多种途径和办法,使大多数新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育,进而办好继续教育,加紧建设学习型社会,大力加强全民素质。展望未来,在“两个一世纪”闻鸡起舞目标一步步变为具体的同时,一度人口人愿学、时时可学、各方能学,成功、学有所用、学有所乐的读书型社会必将一步步建成。(本文刊发于《黑板报》2018年1月8日07版)

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